Република Србија
Аутономна Покрајина Војводина
ОПШТИНА ВРБАС
Општинско веће
Број:06-4-116/2019-III/02
Дана: 30.05. 2019. године
21460 ВРБАС, М.Тита 89
Тел/факс: 021/705-990
Тел: 021/7954-064 

На основу чл. 19. Закона о јавном информисању и медијима („Службени гласник РС”, бр. 83/14, 58/15 и 12/16 – аутентично тумачење), Решења Комисије за контролу државне помоћи број: 401-00-00030/2019-01 од 12. марта 2019. године, чланова 87. и  95-97. Уредбе о правилима за доделу државне помоћи („Службени гласник РС“ бр. 13/10,100/11, 91/12, 37/13, 97/13 и 119/14), Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања („Службени гласник РС“ број: 16/16 и 8/17), члана 46. Закона о локалној самоуправи /"Службени гласник РС", бр. 129/07, 83/14 - други закон и 101/2016 - други закон и 47/18/, области 10.2 Локалног Антикорупцијског плана (ЛАП) за општину Врбас („Службени лист општине Врбас“ број 28/18), члана 61. Статута општине Врбас /''Службени лист општине Врбас”, број 26/18/ и члана 9. Одлуке о буџету Општине Врбас за 2019. годину („Службени лист општине Врбас”, бр. 25/18) Општинско веће Општине Врбас на седници одржаној 30.05.2019. године

р а с п и с у ј е

  Ј А В Н И     К О Н К У Р С
за суфинансирање проjеката производње медијских садржаја из области jавног информисања на територији општине Врбас у 2019. години

I  НАМЕНА СРЕДСТАВА И ИЗНОС

Јавни Конкурс за суфинансирање проjеката производње медијских садржаја из области jавног информисања на територији општине Врбас у 2019. години /у даљем тексту: Конкурс/ се расписује ради суфинансирања производње медијских садржаја из области јавног информисања који доприносе истинитом, непристрасном, правовременом и потпуном информисању свих грађана Врбаса; подизању квалитета информисања особа са инвалидитетом и припадника других мањинских група; заштити и развоју људских права и демократије;  унапређивању правне и социјалне државе; слободном развоју личности и заштити деце и развоју културног и уметничког стваралаштва; развоју образовања, укључујући и медијску писменост као део образовног система; развоју науке, спорта и физичке културе; заштити животне средине и здравља људи; унапређивању медијског и новинарског професионализма и осталих медијских садржаја који доприносе задовољавању потреба грађана Врбаса за информацијама и садржајима из свих области живота, без дискриминације.

Средства опредељења одлуком о расписивању конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја из области jавног информисања на територији општине Врбас у 2019. години, износе 5.700.000,00 динара.

Најмањи износ средстава  који се може одобрити по пројекту износи 100.000,00 динара, а највећи износ средстава по пројекту је  3.000.000,00 динара.

Учесник конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције, може поднети захтев за суфинансирање највише до 80% вредности пројекта. Пројектима који се реализују путем штампаних медија, на радију и интернет порталима, средства ће се додељивати у складу са чланом 95-97 Уредбе о правилима за доделу државне помоћи („Службени гласник РС“ бр. 13/10,100/11, 91/12, 37/13, 97/13 и 119/14), односно по правилима за државну помоћ мале вредности (de minimis државна помоћ).

Додела средстава на основу Конкурса за реализацију пројеката медијског садржаја емисија намењених припадницима националних мањина и особа са инвалидитетом се не односи на доделу државне помоћи у смислу члана 2. став 1. тачка 1) Закона. 

Учесник конкурса за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за телевизију, може поднети захтев за суфинансирање највише до 50% вредности пројекта.

II  ПРАВО УЧЕШЋА

На конкурсу може учествовати:

1. издавач медија чији медиј је уписан у Регистар медија у Агенцији за привредне регистре, уколико се медијски садржај емитује/дистрибуира на територији општине Врбас ;
2. правно лице, односно предузетник који се бави производњом медијских садржаја и који приложи доказ да ће суфинансиран медијски садржај бити реализован путем медија који је уписан у Регистар медија и емитује се на територији општине Врбас.

Право учешћа на Конкурсу немају издавачи који се финансирају из јавних прихода.

Право учешћа на Конкурсу немају лица која су у претходном периоду добила средства намењена пројектном суфинансирању, а нису у уговором предвиђеном року и у прописаној форми поднела наративни и финансијски извештај о реализацији пројекта, као и лица за која се утврди да су средства ненаменски трошилa.

Учесник Конкурса може конкурисати само са jедним проjектом.

Издавач више медија има право учешћа на Конкурсу с једним пројектом за сваки медиј.

Учесник конкурса који је у текућој календарској години већ користио средства намењена пројектном суфинансирању у области јавног информисања на републичком, покрајинском или локалном нивоу, може учествовати на конкурсу за суфинансирање истог пројекта само још једном у тој години, и то у износу који, уз средства која је већ добио, не прелази 80% вредности пројекта за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за штампане медије, радио, интернет медије и новинске агенције, односно 50% вредности пројекта за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја за телевизију.

                                     III  КРИТЕРИЈУМИ ЗА ОЦЕНУ ПРОЈЕКАТА

Критеријуми на основу којих ће се оцењивати пројекти пријављени на конкурс су:

1. Мера у којој је предложена пројектна активност подобна да оствари јавни интерес у области јавног информисања:

1.1.  Значај пројекта са становишта:

• остваривања јавног интереса у области јавног информисања;
• остваривање намене конкурса;
• усклађености пројекта са реалним проблемима, потребама и приоритетима циљних група;
• идентификованих и јасно дефинисаних потреба циљних група;
• заступљености иновативног елемента у пројекту и новинарско истраживачког приступа.

1.2.  Утицај и изводљивост са становишта:

• усклађености планираних активности са циљевима, очекиваним резултатима и потребама циљних група;
• степена утицаја пројекта на квалитет информисања циљне групе;
• мерљивости индикатора који омогућавају прећење реализације пројекта;
• разрађености и изводљивости плана реализације пројекта;
• степена развојне и финансијске одрживости пројекта (позитивни ефекти пројекта настављају се након што се оконча подршка).

1.3.  Капацитети са становишта:

• степена организационих и управљачких способности предлагача пројекта;
• неопходних ресурса за реализацију пројекта;
• стручних и професионалних референци предлагача пројекта, које одговарају предложеним циљевима и активностима пројекта.

1.4. Буџет и оправданост трошкова са становишта:

• прецизности и разрађености буџета пројекта, који показује усклађеност предвиђеног трошка са пројектним активностима;
• економске оправданости предлога буџета у односу на циљ и пројектне активности.

2. Мера пружања веће гаранције привржености професионалним и етичким медијским стандардима:

1. да ли су учеснику конкурса изречене мере од стране државних органа, регулаторних тела или тела саморегулације у последњих годину дана, због кршења професионалних и етичких стандарда (податке прибавља стручна служба од Регулаторног тела за електронске медије, за електронске медије, а од Савета за штампу, за штампане и онлајн медије);
2. доказ о томе да су након изрицања казни или мера предузете активности које гарантују да се сличан случај неће поновити.

Ближи критеријуми за оцењивање пројеката су:

1. да је пројекат од посебног значаја за информисање становништва на територији општине Врбас;
2. мера у којој пројекат доприноси очувању српског националног и културног идентитета и jезика;
3. актуелност теме и доступност већем броју корисника;
4. мера у којој пројекат доприноси бољој информисаности особа са инвалидитетом и припадника националних мањина;
5. мера у којој предложени пројекат доприноси унапређењу положаjа и равноправности одређених друштвених група: малолетника, жена, старих, економски и сoцијално угрожених друштвених група, припадника ЛГБТ популације, итд.;
6. мера у којој пројекат доприноси унапређењу медијске писмености и родне равноправности.

IV  РОКОВИ

Пријаве на конкурс подносе се у року од 20 дана од дана обjављивања Конкурса у дневном листу „ДНЕВНИК“ од 31.05.2019. године  до 20.06.2019. године.

Одлука о расподели средстава доноси се најкасније у року од 90 дана од дана закључења конкурса.

V  ДОКУМЕНТАЦИЈA

Учесник конкурса је обавезан да достави:

1. Попуњен и оверен пријавни Образац 1 за учешће на конкурсу, у четири примерка. Образац се преузима са сајта општине Врбас: www.vrbas.net .
   • Образац 1 – пријава: попуњен предлог пројекта и
   • Образац 1 – табела: попуњен буџет пројекта.
2. Копије следећих докумената у једном примерку:

• Решење о регистрацији правног лица или предузетника у Агенцији за привредне регистре,
• Решење о регистрацији медија у Регистру медија који се води у Агенцији за привредне регистре, са подацима уписаним у складу са Законом о јавном информисању и медијима,
• Дозвола за емитовање радио и/или ТВ програма издата од Регулаторног тела за електронске медије;
• Оверена изjава/сагласност медија (или више њих) да ће програмски садржаj бити емитован/објављен у том медију (обавезно само за правна лица и предузетнике који се баве производњом медијских садржаја/,
• Визуелни приказ предложеног медијског садржаја (трејлер, примерак новина, џингл и сл).
• У Обрасцу 1 уписан број отвореног наменског рачуна Корисника јавних средстава у Управи за трезор,
• Орган који расписује конкурс ће по службеној дужности проверавати да учесник конкурса коме буду додељена средства по овом Конкурсу нема евидентиране основе и налоге у принудној наплати (да нема блокиран рачун) на дан уплате средства из буџета општине Врбас.

VI  ПОЗИВ ЗА УЧЕШЋЕ У РАДУ КОМИСИЈЕ

Позивају се новинарска и медијска удружења, регистрована најмање три године пре датума расписивања конкурса да предложе чланове конкурсне комисије.

Уз предлог за члана комисије, прилаже се и доказ о регистрацији удружења у Регистру удружења.

Позивају се и медијски стручњаци заинтересовани за учешће у раду комисије, да писаним путем предложе чланове комисије Председнику општине. Уз предлог за члана комисије потребно је доставити и кратке биографије. Предлоге доставите поштом или на и-мејл адресу: Ова адреса ел. поште је заштићена од спамботова. Омогућите JavaScript да бисте је видели..

Предлози за чланове комисије достављају се у року од 20 дана од дана објављивања Конкурса у дневном листу „ДНЕВНИК“ Нови Сад.

Предложена лица не смеју бити у сукобу интереса нити обављати јавну функцију, у складу са правилима о борби против корупције.

VII НАЧИН ПРИЈАВЉИВАЊА

Конкурс и Образац за пријаву обjављују се на веб-сајту Општине Врбас, www.vrbas.net, где су видљиви и доступни све време трајања конкурса.

Пријаве са документацијом слати поштом у штампаном облику, у затвореној коверти, на адресу: Општина Врбас, Одељење за друштвене делатности, 21460 Врбас, Маршала Тита 89, са назнаком: за Конкурс за суфинансирање пројеката производње медијских садржаја из области jавног информисања на територији општине Врбас у 2019. години. На коверти обавезно назначити пуно име и адресу пошиљаоца и ставити ознаку НЕ ОТВАРАТИ. 

Пријава се може предати на писарници Општинске управе Врбас, у Врбасу, улица Маршала Тита број 89 сваког радног дана од 7,00 до 15,00 часова. Пријаве које стигну ван прописаног рока или на погрешном обрасцу, неће бити разматране.

Решење о расподели средстава по расписаном конкурсу, биће обjављено на интернет страници општине Врбас www.vrbas.net, и достављено свим учесницима конкурса у електронској форми.

Додатне информациjе се могу добити радним данима од 7,00 до 15,00 часова на телефоне: 021/705-990 /факс/ и 021/7954-064 у Одељењу за друштвене делатности Општинске управе Врбас.

Председник Општинског већа,
Милан Глушац